我國民間借貸較爲随意

發佈: 民間借貸 2011/2/15 下午 04:14:49 | 分類:民間借貸 | 點擊:

 論壇上,與會專家對當前民間借貸在發展過程中存在的一些問題進行了梳理。有專家表示,我國很多民間借貸行爲往往較爲随意,借貸過程中沒有正規合同,借貸雙方大多以“借條”爲憑證和約束,甚至其中很多借貸是以口頭約定爲主,這在一定程度上影響了借貸行爲的順利完成,導緻糾紛時有發生。其次,當前,有關民間借貸的相關制度建設目前尚不完善,這使得民間借貸有些活動有待規範。再次,由于對民間借貸監管的不完善,一些借貸資金在來源和最終用途上都無法把握。在一些地方,一些民間借貸存在著非法吸儲、暴力放貸等違法行爲。
  中國人民銀行條法司司長周學東在研讨會上表示,民間借貸屬于中性經濟行爲,好的民間借貸本身具有合法性。對民間借貸應予以開明和包容的态度,同時加強法律引導。要完善相關制度,建立充分的信息披露制度;參考英美等國的先進經驗,完善民間借貸中的追債行爲;完善民間借貸中舉證責任制度;此外,還應加大征信環境建設,構建民間借貸行爲健康發展的生态基礎。
  與會專家還建議,目前我國關于非銀行放貸市場方面的法律法規不夠完善,國家應加快《貸款通則》的修訂,給民間資本涉足金融領域以更多路徑,使民間專業放貸行爲陽光化。相關部門要對民間借貸中的資金投向等情況進行必要的監測與引導,維護正常的金融秩序。
  “要以理性、發展的态度來看待民間借貸市場的發展,合理引導,使之既不失去活力,又能很好維護市場各方權利。”張健華表示,“下一步要在完善立法、規範民間借貸行爲的同時,增大對民間資本的開放力度,引導其健康發展,讓更多中小企業獲得服務;要加強對公衆的金融教育,讓市場參與方知曉如何在民間借貸中切實保護自身權益。同時,要積極促進正規金融市場的發展,不斷完善市場體系,使正規金融和民間借貸互爲有效補充,共同促進我國信貸市場的發展。”

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